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Untersuchungen zum Preiswettbewerb auf dem Baumarkt
von Karl-Heinz SchiffersInhaltsverzeichnis
- 1. Charakteristika des Baumarktes.
- 1.1 Grundlagen des Wettbewerbs auf dem Baumarkt.
- 1.2 Die öffentliche Ausschreibung.
- 1.3 Das Vergabeverhalten der Auftraggeber.
- 1.3.1 Private Auftraggeber.
- 1.3.2 Die Auftraggeber der öffentlichen Hand.
- 1.4 Die Anbieter von Bauleistungen.
- 1.4.1 Strukturelle Gegebenheiten des Bauhauptgewerbes.
- 1.4.2 Der Baubetrieb und seine Auftragsbeschaffung.
- 2. Die Wettbewerbsverhältnisse auf dem Tiefbaumarkt.
- 2.1 Grundlagen der Untersuchungen.
- 2.2 Die Aktionsradien.
- 2.2.1 Regional bedingte Aktionsradien.
- 2.2.2 Die Beeinflussung der Aktionsradien durch die Auftragsgröße.
- 2.3 Die Häufigkeit der Angebotsabgaben auf einzelnen regionalen Märkten.
- 2.4 Die Auftragsgebiete.
- 2.4.1 Die räumliche Lage von Auftragsgebieten.
- 2.4.2 Die Bedeutung der Unternehmensgröße für das Auftragsgebiet.
- 3. Probleme des Baumarktes und daraus resultierende Fehlentwicklungen.
- 3.1 Die Unsicherheit in der Kapazitätsplanung der Unternehmen.
- 3.2 Wettbewerbsverzerrende Maßnahmen der Unternehmen.
- 3.2.1 Hereinnahme von Subunternehmen.
- 3.2.2 Die Preisabsprachen.
- 3.2.2.1 Grundlagen.
- 3.2.2.2 Wilde Preisabsprachen.
- 3.2.2.3 Gelenkte Preisabsprachen.
- 3.2.2.4 Das Unterbieten einer Absprache durch Außenseiter.
- 3.2.2.5 Die Störung einer Preisabsprache durch den Auftraggeber.
- 3.3 Wettbewerbsverzerrende Maßnahmen der Auftraggeber.
- 3.3.1 Unzulässige Nachverhandlungen.
- 3.3.2 örtliche Präferenzen.
- 3.3.3 Risikoabwälzung auf den Auftragnehmer.
- 3.3.4 Das Zusammenspiel zwischen Präferenzen und Risikoabwälzung.
- 3.3.5 Die preistreibende Wirkung von nicht einwandfreien Leistungsverzeichnissen.
- 3.4 Monopolistische Verhaltensweisen der Auftraggeber.
- 4. Maßnahmen zur Verbesserung des Wettbewerbs und zur Realisierung eines reinen Preiswettbewerbs.
- 4.1 Gesamtpreis.
- 4.2.3.2 Angebotssumme < Gasamtpreis.
- 4.2.3.3 Gründe für Wettbewerbsausschluß von Bietern, bei denen Gesamtpreis und Angebotssumme nicht übereinstimmen.
- 4.3 Die Angebotsprüfung.
- 4.3.1 Verfahren zur Bestimmung des Auftragnehmers.
- 4.3.2 Der Preisspiegel.
- 4.3.3 Voraussetzungen für die Vergleichbarkeit der Angebotssummen.
- 4.4 Die technische und wirtschaftliche Qualifikation des Auftragnehmers.
- 4.5 Die Absicherung des Auftraggebers vor wirtschaftlichem Schaden durch den Auftragnehmer.
- 4.5.1 Der Schutz gegen mängelbehaftete Leistungen durch fachkundige Bauleitung.
- 4.5.2 Sicherheitsleistungen des Auftragnehmers.
- 4.5.2.1 Einführung.
- 4.5.2.2 Eine allgemeine Pflichtsicherheitsleistung.
- 4.5.2.3 Die Vorteile und Realisierung einer Pflichtsicherheitsleistung für den Auftraggeber.
- 4.5.2.4 Die Realisierung der Pflichtsicherheitsleistung.
- 4.6 Die Auftragserteilung an den Niedrigstbietenden.
- 4.6.1 Einführung.
- 4.6.2 Die Problematik des auskömmlichen Preises.
- 4.6.3 Voraussetzungen für die Auftragserteilung an den Niedrigstbietenden.
- 4.6.4 Auftragserteilung an den Niedrigstbietenden und ruinöser Wettbewerb.
- Anmerkungen.
- Abbildungen.